“有一次，我们发现一所幼儿园绿化不达标。”拜城县人民政府督学鲍世秋说，“我们立即向县里相关部门报告，很快，有关部门第一时间给这所园划拨了绿化用地。”

“还有一次，我们发现一所私立幼儿园在一栋楼房的二层办园，一楼是商铺，三楼是住户，存在严重安全隐患，且不符合办园条件。”鲍世秋说，“我们反映情况后，这所不合格的幼儿园第一时间被停办，所有孩子被妥善安排到公办园就读。”

为保障学前教育普及普惠不打折扣，拜城县出台学前教育普及普惠工作督导方案，将全县幼儿园划分为16个督学责任区，选聘135名责任督学，实现挂牌督导全覆盖，建立并实施4年一轮的办园行为督导评估制度，实现督导率100%。同时，开发教育数字化督导平台，实现“互联网+教育督导”。

“我每两天就要到镇中心园看看，有没有什么困难需要政府解决的，教育教学怎么样等，都要了解清楚。”赛里木镇责任督学赵安辉说。

拜城县以教育督导为抓手，常态化督导推动了学前教育管理规范化、现代化，从而实现了学前教育安全优质发展。

记者了解到，2017年以来，该县累计投入815.7万元，大力推进教育信息化“赋能提升”工程，实施“空中课堂”录播教室、“榕杨”有声童书馆、触控一体机“班班通”等电教设备建设项目，全县幼儿园306个班级实现网络多媒体教学设备全覆盖，为适龄幼儿提供了质量更优、更适合全面发展的现代化办园条件和育人环境。

督导“督”出高质量发展

“我们对集团内的乡镇中心园和村级园实行‘五个一’管理。”拜城县幸福幼儿园党支部书记刘畅说，“一日常规、教研工作、教务管理、教学进度、各类活动统一进行，同安排同部署同落实。这样一来，乡村园和县城幼儿园的教育教学始终处在同一水平线上。”

幸福幼儿园与拜城县赛里木镇中心幼儿园及两个村级园组成联盟。刘畅告诉记者，每所园都有专兼职督学，对幼儿园的教育教学进行督导，帮助和引领幼儿园高质量发展。

乡村园能否高质量发展，是全县学前教育能否高质量发展的关键，为此，拜城县推行幼儿园集团化办园。由一所城区园与乡镇中心园及多所村级园组成幼教集团，成立工作领导小组，每月召开一次例会，总结和研究相关工作。

“有了学前教育发展联盟，还必须有一支高素质教师队伍，才能保证学前教育高质量发展。”张英彪说。

幸福幼儿园骨干教师李兴英轮岗到赛里木镇中心幼儿园当园长，把城里的办园理念带到了农村，推动了幼儿园快速发展，而镇中心园的3名教师则到幸福幼儿园跟班学习和培训，提升教育教学能力。

在办园质量督导过程中，督学们发现一些教师无法胜任工作，拜城县对这类教师坚决调整岗位。截至2023年年底，拜城县先后有410名幼儿教师转岗。按照保障重点、服务发展、专编专用原则，该县建立起幼儿园教职工编制动态核定、优化、调整机制，足额配备公办园事业编制，公办园实现“需岗即配编、在岗即在编”，全县公办园教师在编率达100%。

针对新补充的教师，拜城县采用老带新“青蓝工程”、联盟校大教研等方式培训，各责任督学及时跟进，专项督导教师教育教学能力提升情况。同时，教育督导部门和专兼职督学，对幼儿园新入职教师的培养培训、保育员的工作规范等跟踪督导，推动幼儿园不断补齐师资短板，促进教师整体素质提升。

怎样激励教师到农村园轮岗任教呢？拜城县建立健全教师待遇保障长效机制，在培训、职称评聘、表彰奖励等方面向农村园教师倾斜，每名农村园教师每月补助400—900元。农村园教师待遇的提升，吸引了城区教师到农村园轮岗交流。

“倾斜政策增强了教师的幸福感。”农村园教师张念说，自己坚定了扎根农村园的决心和信心。

每项政策都能落实到位，拜城县的督导部门发挥了积极作用。该县还注重督导结果的运用，把是否重视学前教育发展纳入各部门各单位年度绩效考核。

张英彪说：“学前教育高水平普及普惠实现后，下一步我们将在高质量发展上下功夫，把学前教育办得更好，满足人民群众对‘幼有优育’的美好期盼。”